济南市章丘区:聚力攻坚谋发展 奋勇争先谱新篇
获评全国综合实力百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区、国家乡村振兴示范县(创建单位)、中国县域数字经济50强区、全省对外开放强县、全省文旅康养强县……各领域的成绩,汇聚成2023年章丘区昂扬奋进的脚步。
过去一年,章丘区经济社会各项工作取得新成效,预计全年实现地区生产总值增长6%左右,工业增加值增长10%以上,完成社会消费品零售总额310亿元。
时间标注新的启程。2024年是章丘深入落实黄河重大国家战略、加快建设新时代社会主义现代化强区的重要一年。
新的一年,章丘区将锚定地区生产总值增长6%的目标,聚力攻坚、奋勇争先,实施工业强区升级、项目深化攻坚、创新引领发展、全域乡村振兴、文旅名城突破、民生保障改善“六大行动”,聚力打造智造高地、科创新城、生态绿城、文旅名城、康养福地,努力开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。
力争数字经济占比超50%
以新型工业化厚植高质量发展根基
新增规上工业企业54家,实现工业总产值1192.7亿元、增长10.1%;完成6家水泥企业低效产能关停退出,110家铸造企业通过整改验收;成立“工赋章丘”生态联盟,“化工新材料产业大脑”入选山东省首批“产业大脑”建设试点……
作为济南市工业大区,章丘区坚持工业强区不动摇,实体经济持续壮大,2023年产业链群发展壮大,转型升级步伐加快,数字经济快速发展。
新的一年,章丘区将始终把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持工业强区不动摇,加快推进新型工业化,提速新旧动能转换,厚植高质量发展根基。
加快高端化提升。坚持新老产业并重、存量变革与增量崛起并举,加快形成新质生产力。优化机械装备、建工建材、食品饮料等传统产业布局,持续开展百项技改、百企转型,工业及技改投资增长6%以上。大力发展生物医药、空天信息等新兴产业。
加快智能化改造。更大力度推进智改数转、拓展应用场景、促进人工智能应用,力争数字经济规模占GDP比重突破50%。做大龙山数字经济产业园、山大地纬产业园等数字经济核心园区,加快重汽产业园、刁镇化工产业园等园区数字化转型。实施蓝海领航智慧能源中心、中国电信天翼云等数字基础设施项目,推动卡奥斯物联总部项目落地。新培育“晨星工厂”10家、DCMM贯标企业10家。加快化工新材料“产业大脑”建设,推进大汉科技5G全连接工厂、山东章鼓数字化改造和核电风机制造基地等数实融合项目。
加快绿色化转型。擦亮国家级经开区绿盟山东中心品牌,完善园区碳管理平台,推进重点行业、重点企业低碳化改造。推动省级生态工业园区、绿色低碳高质量发展先行区、近零碳园区等试点建设。建成启用第五水质净化厂、刁镇化工产业园污水处理厂。新认定市级以上绿色制造企业、绿色供应链管理企业15家以上。深化“亩产效益”评价改革。深入推进铸造行业综合整治提升,打造济东绿色智能铸锻基地,积极申报山东省级铸锻件特色产业集群。
加快集群化发展。聚焦“2+2+3”产业集群,实施优质企业攀登行动,净增规上工业企业18家,力争产值过亿元企业达到160家。做强交通装备产业、新材料产业集群,做大生物医药产业、新一代信息产业集群,做优机械装备产业、建工建材产业、食品饮料产业集群。
抓好198个重点项目
以项目建设筑牢发展支撑
济南能源集团智造生产基地、山东国欣颐养智慧医药仓储物流产业园、江河绿色制造中心一期等38个产业类项目建成投产,华润雪花啤酒、载信汽车物流园等130个区级以上项目加快建设……2023年,章丘区深入贯彻落实全市“项目突破年”部署要求,坚持把抓项目作为头等大事,项目建设取得了积极成效。
今年是济南市“项目深化年”,章丘区将持续提升项目谋划、建设、招引、服务效能,为高质量发展提供强力支撑。
加强项目谋划。全年储备项目100个以上,总投资780亿元以上。围绕服务重大战略,依托“两城、两廊、两区”重点片区,谋划投资过50亿元的项目3个、投资过100亿元的项目1个。围绕塑强产业优势,新谋划产业类项目70个以上。围绕提升城市品质、改善民生,谋划一批重点项目。
提速项目建设。依托198个绿色低碳高质量发展重点项目,全年新开工项目60个以上、续建项目90个以上,年度完成投资240亿元以上。实施省市级重点项目46个、年度投资109亿元,建成华润雪花啤酒一期等45个项目,加快正泰电力自动化制造等86个项目建设。推进江苏环峰、苏文电能等签约项目落地开工,全年招引项目投资450亿元以上。大力实施绣惠街道改善农村人居环境等项目。完善项目落地手续“预办理”、“四个并联”审批等制度。
加大项目招引。突出以链招商,聚焦六大产业链,按图索骥精准招引,推进同力重工新能源矿车等25个重点在谈项目签约落地。突出展会招商,策划一批有影响力的城市招商推介活动。突出以商招商,充分发挥北京、上海、深圳等7家商会作用,用好在外人才、企业家等资源。加强与央企、省企对接联系,争取区域总部、分支机构、子公司等落户章丘。突出境外招商,用好中白新材料产业园、中意高端前沿产业园等载体,引进一批优质外资项目。加快推进合格境外有限合伙人(QFLP)境内投资试点,引导本土企业增资扩股、利润再投资,实际利用外资1.8亿美元。
教育、科技、人才协同
创新引领筑科技、人才高地
在章丘,创新引擎日益强劲。2023年,新培育昊月新材料等国家专精特新“小巨人”企业10家,省专精特新、瞪羚、创新型中小企业195家,科技型中小企业评价入库617家,市级以上企业技术中心和工程研究中心14家。新入选市级以上重点人才24人,引进外国专家42人、青年人才7000余人。
新的一年,章丘区将大力推进创新引领工程,贯彻教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展的要求,瞄准发展所需和未来所向,着力汇聚更多的创新资源,努力打造创新引领高质量发展的科技高地、人才高地。
加强科技创新。推动龙山国际创新城规划建设,布局中试研发、未来科技、智慧产城等园区,争创省级高新技术产业开发区。积极参与“揭榜挂帅”科技攻关,创建市级以上研发平台5家,推动50个创新项目列入省技术创新项目计划。加大科技型企业梯次培育力度,新认定高新技术企业40家,科技型中小企业评价入库达到600家,新增市级以上专精特新、瞪羚企业65家以上。新增省级高端品牌培育企业10家,省级以上标准化试点申报项目10个,起草国家、行业、地方标准15项,争创山东省质量强县。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动,争创国家知识产权保护试点县。
推进教育发展。支持驻章高校高质量发展,加快推进山东大学龙山校区(创新港)、空天信息大学建设。强化学前教育普及普惠安全优质发展,深化义务教育优质均衡发展,推动职业教育产教融合、科教融汇。
抓好人才工作。升级人才节、双创大赛等特色品牌活动。加快省级青年发展友好型县域试点建设,建好区人力资源产业园,做强青年人才成长示范港平台。开展“青年才俊看章丘”“周五职聘”等活动,深化产业工人队伍建设改革,优化人才服务生态。
创建国家乡村振兴示范县
农业大区跨向农业强区
全年粮食总产量64.3万吨、同比增长1.6%,各类示范主体达到362家、规上农产品加工企业达到59家,省级农业产业强镇达到10个,乡土产业名品村达到59个,实施8个国家级传统村落集中连片保护利用示范和6个省级美丽乡村示范村项目……2023年以来,章丘区积极推动乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作落地见效,走出了一条示范引领全域乡村振兴的特色路。2023年9月获农业农村部批准,创建国家乡村振兴示范县。
下一步,章丘区将以此为契机,大力发展现代农业,积极建设宜居宜业和美乡村,扎实推进城乡融合发展,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快由农业大区向农业强区跨越。
加快现代农业发展。改造提升高标准农田3万亩,粮食播种面积稳定在160万亩以上、产能稳定在62万吨以上。发展壮大农业十大产业集群,市级以上经营主体达到400家。加快推进鲁台农业大健康产业园等项目,实施“多彩农庄”和泉城百花园提升、郎山药谷新建等田园综合体项目,争创全省现代农业强县。
推进乡村建设行动。深入开展农村人居环境综合整治提升,持续推进“四好农村路”提质增效,优化调整公交线路3条,完善农村改厕、清洁取暖、生活污水治理等长效管护机制。推进白云水库、云湖水厂联合供水运行。完善章丘数字乡村平台,新建数字乡村182个,打造“齐鲁古道·山水新章”市级泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区。
深化农业农村改革。打造农村“三变”改革示范样板,争创全国农村综合性改革试点试验县。推进集体经营性建设用地入市,积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地。深入开展婚俗改革、“礼安齐鲁”丧俗改革等工作。
加快城乡融合发展。深化城乡融合发展试验区建设,创建国家乡村振兴示范县。抓好三涧溪乡村振兴农业产业综合体、山东战略新兴产业城等4个省级新型城镇化和城乡融合发展重点项目建设。推进枣园、官庄、普集3个小城镇创新提升行动重点项目。
打造“天下泉城新地标”
以文化“两创”赋能文旅名城
章丘融山泉河湖城于一体,自然资源丰富,历史文化厚重、区位优势明显,是济南市首家国家全域旅游示范区,2023年荣获全国市辖区旅游综合实力百强区、山东文旅康养十强县。明水古城项目2023年国庆节试运营以来,取得了经济效益、社会影响、游客口碑等多赢效果。
今年章丘区将充分发挥历史文化资源丰富的比较优势,推动文化“两创”,推进文化事业和文化产业繁荣发展。
做好文化遗产保护传承。加快黄河、齐长城国家文化公园建设。开展城子崖遗址、东平陵故城、焦家遗址等保护利用。传承弘扬闯关东文化、铁匠文化、儒商文化,擦亮“中国龙山 泉韵章丘”城市区域品牌。
推动文化产业发展。聚焦明水古城全面运营,完成会展中心、赫尔曼酒店等配套设施建设,打造“天下泉城新地标”。加快推进埠村综合休闲度假区、长鹿白云湖旅游休博园二期、文祖甘泉旅游综合体等重点项目建设。推动垛庄镇争创全国地质文化镇,打造全省旅游民宿集聚区。
丰富群众精神文化生活。巩固提升“文明有章”全域实践成果,推进乡村文化振兴展示带建设,提高城市文明程度。深化农文旅融合,培育石匣“过半年”、白云湖荷花节等节庆活动品牌。开展“文化进万家”“民星大舞台”等文化活动。
大力推进共同富裕
惠民生、暖民心、顺民意
新增城镇就业7025人,开发城乡公益岗6577个;累计发放救助保障资金3亿元;区中医院新院区、北部医疗中心、章丘二院新院区全面启用;章丘养老服务中心建成投用;城子崖国家考古遗址公园获评国家3A级旅游景区;组织全民阅读、民星才艺大赛等文化活动1000余场次……2023年,章丘区民生支出占比达到82.5%,社会保障体系不断完备,公共服务水平不断提升。
新的一年,章丘区将聚焦人民群众急难愁盼问题,扎实办好民生实事,大力推进共同富裕。
扩大就业创业。全年新增城镇就业6800人以上,开展“社区微业”行动计划,启动社区就业服务站建设。实施“点单式”、企业新型学徒制培养等职业技能培训项目。
完善社会保障。积极推进职工医保门诊共济保障机制改革,开展“集采药品进基层”活动。筹集保障性租赁住房280套。全力做好保交楼工作。深入推进“全民参保计划”。提高城乡低保、特困人员救助保障标准。
建设健康章丘。完善四级医养结合服务体系,建设区医养示范中心。实现“名医工作站”全覆盖。创建全国基层中医药工作示范区。推动家庭托育点建设。
推进社会治理。推进数字章丘建设,做好安全生产“审计式”监督检查服务,扎实开展化工行业安全生产整治提升专项行动,深入推进信访工作法治化,防范化解金融风险,完善社会治安防控体系。(大众新闻客户端 通讯员 潘嫱 孟凡庚)